一、2020年国民经济和社会发展接洽执行情况伦理电影在线观看
畴昔一年是极不屈淡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同道为中枢的党中央毅力指挥下，在中共北京市委顺利指挥下，在市东谈主大过头常委会监督搭救下，全市高下维持以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，全面落实“六稳”“六保”任务，经过勤恳起劲、激动逾越，统筹鼓动疫情防控和经济社会发展事迹取得显耀成效，地区坐褥总值前三季度累计增速分离为-6.6%、-3.2%、0.1%，初步核算全年增长1.2%、规模达到3.6万亿元，东谈主均地区坐褥总值约2.4万好意思元，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，较好地完成了市十五届东谈主大三次会议确定的见识任务，在严峻考验和巨大压力中展现出新期间北京新当作。
一年来，重点作念了以下六方面的事迹：
（一）维持东谈主民至上、生命至上，新冠肺炎疫情防控取得要紧策略效果
疫情防控有劲有序灵验。维持“外防输入、内防反弹”，受权牵头建立都门严格进京料理联防联控融合机制，筑起疫情防控“护城河”。落实“四方使命”，严实社区防控，160余万名党员干部和市民各人积极参与，志愿服务行为平素开展，“红袖标”“黄马甲”“白护服”构建起群防群控毅力防地。建立济急物质和糊口物质归并调度轨制，快速普及自产保供技艺，初度建立区级政府储备机制，千方百计贬抑疫情对市民日常糊口的影响。以最坚决最决然最严格措施，用26天时候打赢新发地批发市场集合性疫情歼灭战。建立冷链食物回想平台，全面加强冷链食物监管。实时召开疫情防控新闻发布会恢复体恤、厚实预期。
筛查救治实时科学高效。维持早发现、早陈诉、早拒绝、早养息，设立234个社区卫生服务中心发烧筛查哨点，组建3600余东谈主流调专科队伍，疾控东谈主员与病毒近身交战，危难时刻筑起挡住病魔的“防火墙”。济急处置和患者收治技艺显耀普及，核酸日检测技艺近80万份，负压救护车由34辆增至121辆，完成地坛、佑安、小汤山等病院济急改造，储备病床超4000张。切实加强院感防控，实施分级分类诊断救治，建立重症患者联合诊断和中西医结合救治机制，全年转圜患者944名。
科技抗疫搭救作用杰出。建立疫情科技防控事迹联席会和济急科技攻关快速响应机制，部署9批32个科技攻关神志，发布3批370多项中关村科技抗疫新时间新居品新服务，在疫苗、诊断试剂、药物研发攻关方面跑出“北京速率”，在京研制的4个新冠疫苗进入Ⅲ期临床试验、9个诊断试剂居品获批上市，数目均居寰宇第一。开发可叠加使用新式口罩、AI影像辅助诊断居品等搭救精确“战疫”。搭建新冠肺炎线上大夫磋议平台，看望量超4300万东谈主次。“北京健康宝”为5200万东谈主提供30亿次信息查询服务，灵验保障健康东谈主员“一码通行”。
（二）维持主动当作、笼统施策，稳企业保办事效果慢慢清晰
复工复产复课有序鼓动。实时推出搭救打好疫情防控阻击战19条、保障企业有序复工复产10条等政策措施，编制政策器用使用指南，发布114个防控指引并凭据疫情气象变化动态更新。强化用工、物流等要素保障，领会京津冀联防联控联动事迹机制作用，融合津冀300余家配套企业全面复工复产，协助1万余名外籍复工复产东谈主员入境返京，匡助企业搞定“燃眉之急”。新发地批发市场全面复市、实行“批零分开”，让“菜篮子”安全更有保障。给与分时段预约限流等措施有序复原献技、文娱、电影院等场所绽放，在京各级种种学校320余万名师生开学复课。
助企纾困政策落实落细。推动改造促进中小企业发展条例，制定实施促进中小微企业持续健康发展16条和新9条措施，相等时期给与相等之策，匡助企业度过难关。全年新增减税降费超2000亿元，为企业减免房租84.5亿元、贬抑用能成本约28亿元。构建金融服务快速响应机制，披发再贷款再贴现资金约1100亿元，办理展期还本付息本金3062亿元。首贷、续贷中心完成贷款524.3亿元，确权融资中心上线11款“确权贷”居品，披发中关村企业抗疫发展贷484.3亿元。聚焦受疫情影响杰出的行业，制定实施“北京文化28条”“餐饮业10条”等接济政策，推出献技票价和影院疫情专项补贴，为2122家旅行社暂退质保金10.5亿元。在16区建立归并范例的中小微企业监测数据库，新设企业数目自8月起连气儿5个月同比正增长，企业经营慢慢复原，展现出市场主体毅力韧性。
办事保障力度加大。顶格执行社保费“减免缓”政策，全年为企业减负1482.4亿元，向企业核准返还失业保障费47.6亿元。开展以训稳岗、以工代训等事迹手段培训，完成培训112.4万东谈主次、披发补贴16.7亿元。打造“办事超市”急聘在线平台，率先搭建分享用工平台，将灵活用工纳入一次性办事创业服务补贴范围。出台“京8条”促进高校毕业生办事，2020年北京高校毕业生办事率90.2%。城镇新增办事26.1万东谈主，城镇调查失业率4.1%，全市住户东谈主均可主宰收入试验增长0.8%。
（三）维持危中寻机、化危为机，“五新”政策加速落地成效
“两新一重”投资取得实效。统筹鼓动“算力、算法、算量”新式基础门径建设，新基建固定钞票投资增长10%以上，兑现5G五环内和城市副中心室外连气儿粉饰，自动驾驶路测安全行驶里程超200万公里、居寰宇第一。塌实鼓动城市更新，老旧小区笼统整治神志新开工220个、完工61个，老楼增设电梯完成636部、新开工476部，棚户区改造完成1.07万户，启动第三批32个大师空间改造普及试点神志。出台搭救基础门径范围REITs产业发展12条措施，推动周转优质存量钞票。向社会公开推介两批共195个“两新一重”等范围投资神志，总投资超2200亿元。维持资金随着神志走，刊行地方政府专项债券1132亿元，争取抗疫异常国债338亿元，有劲保障要紧神志建设。全市固定钞票投资增长2.2%。
专栏1：2020年“3个100”市重点工程完成情况
新式花费加速扶植壮大。出台促进新花费引颈品性新糊口行动有接洽，举办北京花费季系列行为，直播带货等新花费业态逆势增长，网上零卖额增长30.1%，重点电商企业开展直播带货900场、销售额超170亿元，在线教授、文娱、游戏、体育范围企业营业收入增长30%以上。发布首店政策2.0版，ZARA亚洲旗舰店开业。面向无车家庭一次性增发2万个新能源小客车见识，京外购买二手车过户手续兑现网签。实施“散步北京”“点亮北京”“畅游京郊”三个行动接洽，推出100余条杰作旅游知晓和首批100个网红打卡地，播出《我的桃花源》大型文化旅游节目，网红乡村民宿周末入住率超90%。制定推动都门高质料发展范例体系建设有接洽，以范例引颈创造安全宽解的花费环境。
科技应用场景持续丰富。以东谈主工智能、5G、北斗等范围底层时间迭代升级和示范应用为重点，制定实施加速新场景建设扶植数字经济更生态行动有接洽，发布实施第二批30项应用场景神志、总投资52.9亿元，城市副中心发布灵巧绿心等7个神志。制定领会北京科技创新上风推动津冀传统行业改造升级事迹有接洽，加强区域应用场景合作。长远实施科技冬奥行动接洽，建成首家5G+8K冬奥主题数字体验馆。科技应用场景既为企业创新效果提供产业化推广平台，也为搞定城市治理痛点难点问题、推动传统产业数字化智能化升级提供迫切搭救。
扩掀绽放全面升级。出台实施新绽放举措行动有接洽，新一轮服务业扩掀绽放笼统试点有接洽任务完成97.7%，6项试点训诲和7项创新案例向寰宇复制推广。建设国度服务业扩掀绽放笼统示范区事迹有接洽获批，北京自贸试验区矜重揭牌、建设总体有接洽发布实施，对外绽放再上新台阶。出台数字贸易试验区实施有接洽，开展全面深化服务贸易创新发展试点。发布大兴机场自贸片区实施有接洽及两批轨制创新清单，设立大兴机场综保区。中国国际服务贸易交易会胜仗举办，成为疫情以来我国首场线下要紧国际经贸行为。高水平举办中关村论坛和金融街论坛。发布实施国际来去中心功能建设专项接洽和三年行动接洽，国度会议中心二期主体结构封顶，雁栖湖国际会都控规编制完成、扩容普及进展胜仗。王府井集团赢得免税品经营天禀。路孚特亚太地区总部、渣打证券等一批外资神志落地。本市鼓动共建“一带一皆”三年行动接洽圆满完成。
营商环境转变长远鼓动。推动出台本市优化营商环境条例，优化营商环境3.0版政策本市事权转变任务全部完成，制定实施普及新服务进一步优化营商环境行动有接洽。政务服务全面优化，建立粉饰全经过的“好差评”体系，市级政务服务事项96%以上进驻政务服务中心、96%以上“一窗综办”，兑现“就近办、网上办、掌上办、自助办”，全市政务服务中心兑现“旦夕弹性办”“午间不终止”“周末不断息”延时服务，僵尸电话基本摈斥。审批经过全面简化，在北京经济时间开发区实行“一枚钤记管审批”，全市138项审批事项改为奉告痛快办理，放浪鼓动证照分离转变全粉饰，推出104项“秒批”政务服务事项、321项“办好一件事”套餐，企业各人办事恳求材料和办理时限压减比例均超70%，计帐表率行政审批中介服务事项261项，本市设定的解说全部取消，计帐表率银行解说19项和企业上市解说16项，率先落地400余项区块链政务服务。信用监管全面强化，开展信用分级分类监管，实施联合赏罚案例13万个，累计纳入失信被执行东谈主名单38万东谈主次。企业服务全面深化，出台促进民营经济高质料发展20条措施，市区两级服务企业1427家、搞定问题4015项。民营企业中小企业无分歧欠款兑现清零。
专栏2:“五新”政策重点举措
（四）维持创新驱动、高端引颈，当代化经济体系加速构建
“三城一区”主平台建设取得积极进展。以全球视线加强策略科技力量布局接洽，积极衔接国度要紧科技任务，成立应用数学筹商院等新式研发机构。中关村科学城实施北区发展行动接洽，发布“星谷”建设神志，启用海淀城市大脑展示中心。怀柔科学城“十三五”期间布局的29个科学安装门径全部开工建设，6个神志进入开发安装调试阶段、18个神志主体结构封顶或土建工程完工，中科院北京纳米能源与系统筹商所整建制迁入。改日科学城建成国电投氢能燃料电板等3条中试线，中关村生命科学园引进12个全球招商神志。北京经济时间开发区持续加强时间创新中心和中试基地建设，落地158项“三城”科技效果盘曲神志，全球首个高级别智能网联自动驾驶示范区启动建设。顺义创新产业集群示范区发展接洽矜重公布，第三代半导体材料及应用联合创新基地好意思满，北京驰骋顺义工场建成投产。
科技创更生态持续优化。制定实施促进科技效果盘曲条例12项配套措施，推动央企科技效果盘曲转变试点，搭救43家中关村时间迁徙服务平台建设，出台促进首台（套）要紧时间装备示范应用政策。发布强化常识产权保护行动有接洽，开展常识产权保障试点。科创基金54项子基金通过投资决策，认缴规模125.65亿元。实施愈加积极绽放的国际高端东谈主才勾引政策，新增外洋东谈主才企业300家，制建都门国际东谈主才社区建设导则，布局建设28所国际学校，国际医疗服务试点全面启动。发布中关村示范区统筹发展接洽和分园三年普及发展行动有接洽，实施搭救科创企业发展“千帆接洽”，中关村示范区规上企业总收入增长10%以上。独角兽企业93家、居全球榜首，科研城市名次全球第一。
高精尖产业发展动能持续增强。明确十大高精尖产业29个细分产业地方及重点承载区，勾引各区鸠结伴源作念大作念强重点产业。新一代信息时间和医药健康产业双引擎作用持续领会，电子行业、医药制造业增多值分离增长14.6%、9.4%。新增创新药3个、创新医疗器械4个，居寰宇前哨，筹商型病床达1000张。数字经济加速发展，信息服务业增多值增长14.4%。发布金科新区建设三年行动接洽，全市新增76家上市公司，新三板精选层挂牌企业7家，科创板上市企业累计达34家、召募资金528.72亿元。国有企业加速创新转型发展，建立研发准备金轨制，完成京投公司与轨谈公司合并重组，市属国有搀杂扫数制企业比例约73%，职工持股试点企业达13家。
寰宇文化中心建设长远鼓动。出台新期间昌盛振奋都门文化的意见，编制寰宇文化中心、大师文化服务体系示范区、文化产业发展引颈区建设中长久接洽，系统鼓动都门文化建设。制定中轴线申遗保护三年行动接洽，先农坛太岁殿东配殿、社稷坛中山堂等修缮工程完工。三个文化带建设积极鼓动，编制大运河、长城国度文化公园建设保护接洽，路县故城古迹保护展示工程开工建设，完成箭扣长城东段、颐和园画中游建筑群等修缮工程。印发加速国度文化产业创新实验区中枢区高质料发展多少措施，认定98家市级文化产业园区。推动出台文静行动促进条例，积极倡导“光盘行动”“空调调高一度”等。延庆获评寰宇文静城区。冬奥会、冬残奥会竞赛场馆全部完工，国度雪车雪橇中心场面认证、国际冬季单项体育联合会来访检会胜仗完成，北京、延庆冬奥村封顶，京张高铁延庆支线、京礼高速建成通车，北京国际奥林匹克学院、北京冬季奥林匹克公园定名获批，举办“相约北京”国际艺术节等系列行为，赛事组织、场馆启动、服务保障等事迹塌实有序鼓动。发布可持续性接洽，制定第三版场馆遗产接洽，长远开展赛区生态建设事迹。
（五）维持减量提质、集约高效，以疏解非都门功能为重点的京津冀协同发展取得阶段性成效
疏解整治促普及坚贞有序。维持疏解与普及并重，完成“疏整促”阶段性任务，形成新一轮专项行动实施意见。出台城乡建设用地减量实施接洽，健全策略留白空间管控轨制。撤销积恶建设腾退地皮4341公顷，退出一般制造业企业113家，疏解普及区域性批发市场和物流中心66个，一般制造业企业鸠合退出、区域性批发市场大规模疏革职务基本完成，北京电影学院怀柔校区一期完工，同仁病院亦庄院区扩建神志建成投用。完成1530条背街胡衕治理普及任务，砖塔巷子、雍和宫相近院落等直管公房恳求式改善神志退租基本完成。建设普及便民营业网点1204个。“留白增绿”完成绿化1164公顷。塌实开展第七次寰宇东谈主口普查。
“两翼”建设取得新进展。赋予城市副中心30项市级料理权限。文化旅游区接洽笼统实施有接洽编制完成，“三庙一塔”相近环境整治普及工程主体完工。城市框架有序拉开，城市绿心丛林公园开园运营，三个文化门径进入主体结构施工阶段，北京学校小学部矜重启用，环球主题公园一期基本完工，广渠路东延加速建设，北京绿色交易所等70家企业落户运河商务区。通州与北三县协同发展接洽发布实施，第二次神志推介洽谈会签约神志33个、意向投资215亿元。搭救雄安新区普及大师服务水平，“三校一院”交钥匙神志加速鼓动，幼儿园完成室表里装修，京雄城际铁路全线开通运营，北京企业在雄安新区注册成立超千家企业。
协同发展重点任务加速落实。交通一体化建设取得新进展，京沈客专基本具备开通条目，轨谈交通平谷线复工建设。大兴国际机场北线高速东延段达到通车条目，G105国谈等工程基本完工，环都门“一小时交通圈”慢慢扩大。生态环境协同治理持续深化，三地同步发布实施纯真车和非谈路转移机械排放沾污防治条例，京津风沙源治理二期造林1万亩，永定河以水开路、用水引路生态治水模式胜仗实施，北京段25年来初度全线通水。产业对接和创新互助放浪鼓动，京津冀国度时间创新中心建设有接洽获批，中关村企业在津冀设立分支机构累计达8600余家，北京流向津冀时间契约成交额347亿元、增长22.7%。
区域平衡发展统筹鼓动。都门功能中枢区控制性详确接洽发布实施。出台建立健全区域融合发展新机制实施有接洽，完成城南、“回六合区”三年行动接洽，开工建设丽泽城市航站楼，林萃路建成通车，天通苑体育馆等一批文学神志对外绽放。塌实鼓动新首钢三年行动接洽和“十大攻坚工程”，印发京西产业转型升级示范区建设有接洽，完成首钢三高炉改造，建成首钢极限公园。制定促进平原新城高质料发展实施意见，加强平原区与生态教养区结对互助，生态保护赔偿机制进一步完善。完成农村东谈主居环境整治三年行动接洽，完成农村地皮承包经营权确权登记颁证。稳步普及迫切农居品稳产保供技艺，完成食粮坐褥和生猪存栏任务，平谷获批创开国度当代农业产业园。
专栏3：推动区域融合发展系列专项行动任务落实情况
（六）维持民有所呼、我有所应，城市治理和社会保障水平进一步普及
三大攻坚战取得决定性成就。聚焦转移源、蒸发性有机物、扬尘等重点范围全力打好蓝天保卫战，淘汰国Ⅲ排放范例老旧汽油车6.5万辆，累计推广新能源汽车40余万辆，组织62家重点行业企业实施“一厂一策”蒸发性有机物深度治理，全市降尘量降至5.1吨/平方公里月、着落12.1%，关停大台煤矿、扫尾千年产煤史，完成约2.5万户农村“煤改电”工程，细颗粒物年均浓度38微克/立方米、着落9.5%，在京津冀及相近地区“2+26”城市中最优。新一轮百万亩造林绿化完成18.5万亩，京城最大“绿肺”温榆河公园向阳示范区开园，一谈绿隔兑现“一环百园”，为城市戴上“绿色项链”。维持以“河长制”为统领鼓动碧水保卫战，实施“清管”行动，建成800公里浑水收罗管线，全市浑水处理率达95%、同比提高0.5个百分点，制定京冀密云水库水源保护共同业动有接洽，实施节水行动，地下水位连气儿五年回升。鼓动净土保卫战，全市受沾污耕地、沾污地块安全利用率均在90%以上。强化金融风险注重，P2P网贷平台专项整治兑当今营平台清零，地方交易场所完成高风险平台清退整治，率先出台政府专项债券全生命周期料理办法，积极有序化解长租公寓“爆雷”。围绕“两不愁三保障”，聚焦深度空泛地区和空泛东谈主口，主动上门对接，加大帮扶力度，安排市区两级财政资金56.26亿元，遴派干部东谈主才2544东谈主，助推对口帮扶的73个空泛旗县全部摘帽、200余万空泛东谈主口全部脱贫。完成8852户农村四类重点对象和低收入农户危房改造，实施129个低收入村产业帮扶神志，低收入农户东谈主均可主宰收入增长16.8%、全部兑现“脱低”。
社会保障安全网扎密扎牢。深化社保轨制转变，兑现城乡住户养老保障基金市级统筹料理。上调退休东谈主员基本待业金、失业保障金等社保待遇，惠及近400万东谈主。推出电子社保卡，已申领933.2万张。落实社会救助和保障范例与物价高涨挂钩的联动机制，阶段性“提标扩围”，披发价钱临时补贴1.7亿元。改造积分落户政策，6032东谈主取得积分落户阅历。建成退役军东谈主服务中心（站）7010个，全力作念好退役军东谈主服务保障事迹，14个区被定名为寰宇双拥模范城。加强欠薪“黑名单”联合惩责，为农民工追发工资1亿元以上。披发残疾东谈主两项补贴9.24亿元、惠及约16.8万东谈主，为3.2万东谈主提供居家康复培训。建设筹集种种政策性住房6.8万套、好意思满9.8万套，均逾额完成年度任务。
交通笼统治理持续加强。硬门径建设加速鼓动，城市轨谈交通16号线中段和房山线北延试启动，总里程达727公里。出台市郊铁路指导意见，怀柔-密云线引入北京北站，城市副中心线西延、通密线、东北环线开通运营，市郊铁路总里程约393公里，化工路等5条城市谈路和中心城、城市副中心24条次歧路建成通车，清河站笼统交通辗转建成投运。软料理水平慢慢提高，通过大站快车运营等形式普及轨谈交通运力和准点率，完成202处堵点治理，电子收费路段泊车入位率保持90%以上，新增万余个有偿错时分享泊车位，发布大地公交线网总体接洽，开行248条升级版定制公交知晓，整治自行车谈378公里，完成100处迫切路口交通讯号灯配时优化和10条绿波带建设，都门交警800铁骑上街，助力交通笼统治理。
大师服务短板加速补皆。推动出台突发大师卫惹事件济急条例，制定实施加强都门大师卫生济急料理体系建设的多少意见及三年行动接洽，17个市属病院发烧门诊普及改造神志全部好意思满投用。推动出台病院安全规律料理章程，兑现三级甲等病院警务室全粉饰。印发院前医疗急救体系建设实施有接洽，新改扩建急救事迹站52个，启动急救呼唤号码和指挥调度“两归并”事迹。推动出台中医药条例。累计完成326家下层医疗卫生机构妇幼保健表率化门诊、111家爱婴病院、327家爱婴社区建设，大师场所母婴门径配置率超越90%。第三期学前教授行动接洽收官，年度新增学位超3万个，无证办园气象基本摈斥。全面完成“祥瑞校园”建设。推动城乡中小学校一体化发展，100所学校“手拉手”结对共建。新高考转变安靖落地，出台公办本科高校分类发展有接洽和深化事迹教授转变多少意见，搭救和表率民办教授健康发展。出台加速鼓动养老服务发展实施有接洽，将失能失智老年东谈主纳入基本养老服务限制，新建100家社区养老服务驿站和100个农村邻里互助养老服务点，将长久照应保障试点扩大到石景山全区，新增182家老年友善医疗机构，养老机构兑现医疗服务全粉饰。实施无抑制环境建设专项行动，新建改建无抑制门径4.87万处。
下层治理创新链接深化。持续推动“吹哨报到”“接诉即办”转变创新，形成超大城市治理“北京模式”，12345市民服务热线搞定率、烦躁率分离上升到86.4%和91.8%。制定新期间爱国卫生畅通三年行动有接洽，平素开展周末卫生辰等行为，胡衕管家、“回天有我”、《上前一步》等共治品牌效应持续清晰。制定街谈办事处、社区居委会设立范例，出台撤村建居指导意见，作念精作念细下层治理。抓好垃圾分类和物业料理两件“辗转小事”，出台住户家庭糊口垃圾分类指引，开展桶、车、站、楼等全链条改造升级，强化桶前值守伦理电影在线观看，加强对“混装混运”等杰出问题功令搜检，全市家庭厨余垃圾日等分出量较条例实施前增长12.7倍，糊口垃圾回收利用率达35%；推动出台物业料理条例，全市业委会（物管会）组建率、物业服务粉饰率和党的组织粉饰率逾额完成年度见识。
专栏4：糊口垃圾料理和物业料理条例落实情况
社会大局保持和谐厚实。塌实鼓动祥瑞北京建设，开展扫黑除恶“六清”专项行动，长远鼓动立体化、信息化、智能化社会规律防控体系建设，持续开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，全市各人安全感创历史新高。加强城市能源启动保障，建成唐山LNG摄取站济急调峰保障工程，本市外围10兆帕输气大网矜重成环。统筹开展安全坐褥专项整治与城市安全隐患治理，抓好危境化学品等重点范围安全监管，坐褥安全事故起数、物化东谈主数分离着落11.2%、10.9%。推动出台野生动物保护料理条例，从起源防控要紧大师卫生风险，促进东谈主与当然和谐共生。
2020年31项接洽见识中27项完成岁首接洽见识，经市十五届东谈主大常委会第二十六次会议批准，地区坐褥总值增速见识由6%傍边调整为正增长，一般大师预算收入增速见识由零增长调整为着落6%傍边，中心城区绿色出行比例见识由75%调整为72%，单元地区坐褥总值建设用地使用面积降幅见识由4.36%调整为1%傍边，这4神志标均完成调整后见识。办事、价钱等见识保持在合理区间，创新驱动、资源省俭、生态环境保护等响应高质料发展见识链接改善。
畴昔一年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和复杂严峻的外部环境，市委、市政府指挥调度贤达、毅力有劲，全市高下众志成城、和衷共济，在相等之时担起相等之责，以相等之举应付相等之事，取得叛逆疫情斗争要紧策略效果，推动经济社会启动慢慢复原常态，收获难得宝贵，过程充满艰辛。
同期，咱们也清醒地相识到，都门经济社会发展还面对不少艰辛和挑战。主要表当今：
一是外部环境也曾严峻复杂，不厚实性不确定性昭彰增多。受疫情等身分影响,世界经济堕入严重零落，2021年有望出现复原性增长，但复苏不厚实不屈衡，疫情反弹和持续的风险客不雅存在，外洋疫情蔓延抬升北京输入性风险。疫情冲击导致的种种养殖风险辞谢乐不雅。在常态化疫情防控前提下，应付外部风险挑战、推动经济持续复原和高质料发展需要付出更多勤恳起劲。
二是表里需求处于疲弱情景，经济持续复原的能源昭彰不及。花费回暖较为缓慢，社会花费品零卖总数着落8.9%，花费升级潜力尚未充分开释，国际教授、养老服务、家政服务等高品性服务花费供给不及。要紧投资神志接续有待加强，轨谈交通等传统基础门径投资着落，新式基础门径规模还要链接扩大。国际市场需求大幅萎缩，大量商品价钱波动对本市外贸影响昭彰，北京地区收支口总数着落19.1%。
三是企业经营仍然面对不少艰辛，精确帮扶还需持续加强。需求悲怆、利润下滑、原材料成本上升等制约企业坐褥经营持续复原，诚然全市经济增长面在持续扩大，但疫情对文化旅游、会议展览、住宿餐饮等行业影响短时候难以摈斥。企业响应的融资、用地、东谈主才等方面问题和诉求仍需着力搞定，政策落实效果和精确服务企业技艺还要进一步增强。
四是科技效果盘曲效率亟待普及，科技创新与经济发展协同性还需增强。本市科研力量和科技效果主要鸠合在高校和科研机构，基础筹商产业盘曲通谈还不通达，制约科技创新的深档次轨制抑制还莫得覆没。对照国际科技创新中心的建设见识，本市国际创新资源整合技艺和全球影响力还有待普及，辗转中枢时间“卡脖子”问题杰出，仍然膺惩具随机间主导权的世界级产业集群和领军企业，构建以企业为主体、市场为导向的时间创新体系还需下更大气力。
五是新产业新动能尚未形成搭救，高精尖产业体系建设需要加速。制造业在全市经济总量中的比重持续着落，策略性新兴产业亟待发展壮大，传统产业数字化、智能化、绿色化改造干预力度还要加大，产业链供应链自主可控技艺有待增强。京津冀产业链单干方法尚未形成，本市企业仅有23.7%的主导居品能兑现80%以上辗转零部件在京津冀区域内配套，26.1%的主导居品在京津冀区域内辗转零部件配套率不及30%。
六是城乡区域发展不屈衡不充分问题也曾杰出，统筹融合发展力度还需加大。城乡调度发展体制机制还不健全，城南地区与海淀、向阳、昌平、顺义北部四区面积相等，地区坐褥总值和财政收入仅为北部四区的1/3和1/4，城乡结合部、生态教养区异常是农村地区基础门径、大师服务还存在短板，城市副中心、平原新城承载力和高端要素集聚力需加速普及。
七是民生保障还存在短板，城市治理水平需要持续普及。住户增收长效机制尚未建立，城乡住户收入差距较大，农村住户增收渠谈亟需拓展。大师卫生济急体系仍存在短板，疾病退守控制体系相对薄弱，下层医疗卫生服务技艺有待进一步普及。养老、教授、交通等范围与各人期盼还有不少差距。垃圾分类和物业料理条例落地过程中还有很多细节问题要搞定。灵巧城市和韧性城市建设还要加速。
针对这些问题和艰辛，要维持系统不雅念、精确施策，以确定性措施灵验应付不确定性身分，在应付变局、破解难题中育先机、开新局。
二、2021年经济社会发展接洽安排
2021年是中国共产党成立100周年，是我国当代化建设程度中具有特殊迫切性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义当代化国度新征途开启，作念好各项事迹趣味趣味要紧。
都门经济社会发展面对诸多有意条目：一是我国构建以国内大轮回为主体、国内国际双轮回相互促进的新发展方法，为北京深化供给侧结构性转变、增强发展新动能提供了难得历史机遇，关连政策落实将进一步提振市场信心、引发发展活力。二是中央明确搭救北京形成国际科技创新中心，国度实验室和笼统性国度科学中心建设提速，将集聚更多国表里高端创新资源，进一步增强北京创新势能和城市中枢竞争力。三是“两区”“三平台”建设成为推动更高水平绽放的有劲抓手，有意于本市形成更大范围、更深档次、更高水平的绽放经济体系，探索具有较强国际竞争力的绽放政策和轨制，推动绽放型经济发展迈上新台阶。四是数字经济成为引颈科技创新和产业变革的中枢力量，疫情加速数字产业化、产业数字化程度，本市数字经济发展资源富集、上风杰出，具有巨大增长潜力和发展空间。五是城市建设已由增量推广向存量优化阶段转变，北京城市更新和转型措施加速，老旧小区、棚户区、重点楼宇改造既有意于搞定现时各人住房问题，亦然转变经济发展形式的迫切突破口。
现时都门发展仍处于迫切策略机遇期，咱们既要强化忧患意志，又要坚贞必胜信心,领会斗争精神、增强斗争才能，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，全力推动都门经济社会高质料发展。
（一）总体想路
维持以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济事迹会议精神，长远贯彻习近平总秘书对北京迫切语言精神，维持稳中求进事迹总基调，坚贞不移贯彻新发展理念，维持以都门发展为统领，长远实施东谈主文北京、科技北京、绿色北京策略，放浪加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，以推动高质料发展为主题，以深化供给侧结构性转变为干线，以转变创新为压根能源，以得志东谈主民日益增长的好意思好糊口需要为压根目的，以建设国际科技创新中心为新引擎，以疏解非都门功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，以高水平对外绽放打造国际合作和竞争新上风，塌实作念好“六稳”“六保”事迹，统筹发展和安全，率先探索构建新发展方法的灵验旅途，鼓动都门治理体系和治理技艺当代化，持续将全面从严治党引向长远，愈加激动有为地推动都门新发展，确保“十四五”开好局、起好步伦理电影在线观看，以优异收获庆祝中国共产党成立100周年。
（二）主要见识
在年度接洽见识成立上，崇拜落实新发展理念，贯注与城市总体接洽、“十四五”接洽概要见识充分连络，杰启航展质料和效益，杰出新阶段新要求，杰出系统不雅念，杰出东谈主民各人赢得感。在见识安排上，维持奉公遵法，兼顾现时与长期、需要与可能，充分改造政府、企业、社会各方面积极性。
经济发展方面。笼统议论外部发展环境和经济增长基础条目，地区坐褥总值增速安排6%以上。全员做事坐褥率达到29万元/东谈主傍边、保持寰宇起始。一般大师预算收入增长3%以上，住户花费价钱涨幅3%傍边。数字经济增多值增速安排7.5%傍边，全社会筹商与试验发展经费支拨占地区坐褥总值比重保持在6%傍边，每万东谈主口高价值发明专利领有量达到72件傍边。
生态环境方面。进一步统筹好东谈主口资源环境，常住东谈主口规模控制在2300万东谈主以内，细颗粒物浓度达到国度要求，全市丛林粉饰率44.6%、平原地区丛林粉饰率31%傍边，中心城区绿色出行比例达到74%傍边。单元地区坐褥总值能耗、二氧化碳排放降幅均达到国度要求，单元地区坐褥总值水耗降幅为1%傍边。
民生保障方面。住户收入稳步增长、从中长久看要兑现与经济增长基本同步，城镇调查失业率低于5%，“七有”“五性”监测评价笼统指数稳步普及，每千常住东谈主口执业（助理）医师数达到5.1东谈主傍边，食物安全抽检及格率超越98.5%，药品抽验及格率保持在99%以上，单元地区坐褥总值坐褥安全事故物化率控制在1.1东谈主/百亿元以内。
三、兑现2021年经济社会发展接洽的主要任务和措施
（一）统筹常态化疫情防控和推动经济稳健复苏，进一步引发市场主体活力和内生能源
ai换脸 porn滴水石穿抓好“外防输入、内防反弹”，在作念好常态化疫情防控的前提下，巩固经济复苏效果，保持政策连气儿性、灵验性和可持续性，着力稳企业保办事，持续优化营商环境，灵验匡助市场主体搞定艰辛、持续增强发展技艺。
科学精确作念好常态化疫情防控。绝不松弛抓实抓细各项防控措施，全力保障东谈主民各人生命健康安全。（1）维持“东谈主”“物”同防，加强直航北京国际航班管控，对境外入境进京东谈主员分类实施“14+7+7”健康料理措施。严控中转入境进京。作念好入口冷链食物检测、消毒和回想料理。（2）鼓动核酸检测基地、大师检测实验室建设，加强检测新时间研发。有序实施新冠疫苗接种有接洽，加强疫苗接种宣传勾引。表率医疗机构“三区两通谈”成立，以最严格范例作念好院感防控。（3）抓严抓实社会面防控联动，加速构建社区治理基础信息库，提高社区防控精确性。加强农村和城乡结合部地区疫情防控。落实重点行业从业东谈主员周期筛查机制，加强学校、培训机构、养老机构、监所等重点场所防控。加强盛东谈主流监测预警，完善公交、地铁等大师交通防控有接洽，动态更新防控指引，持续优化“北京健康宝”功能。
加强企业精确灵验帮扶。狠抓助企纾困政策落地成效，推动企业坐褥经营持续复苏向好。（1）凭据气象变化当令调整优化帮扶政策，不急转弯，把抓好政策时度效，厚实市场预期。针对文化、文娱、住宿、餐饮、旅游等受疫情影响杰出、复原滞后行业企业进行精确帮扶。（2）领会首贷、续贷、确权融资中心、银企对接系统和网上畅融工程等平台作用，拓宽中小企业融资渠谈。搭救银行想象合乎小微企业特色的信贷居品、镌汰贷款审批经过，扩大信贷粉饰面。完善银行及担保机构见识评价和授信尽职监管指引，冲突“不敢贷”的隐形收敛。（3）出台保障中小企业款项支付条例配套实施笃定，保障中小企业款项实时支付。
兑现愈加充分更高质料办事。强化办事优先政策，扩大办事容量，普及办事质料。（1）加强办事政策评估，推动大师办事服务数据分享，健全办事需求调查和失业监测预警机制，科学精确研判办事气象。（2）加强办事培训事迹统筹，完善线上培训平台，完成事迹手段普及三年行动接洽，兑现三年开展补贴性手段培训累计达到200万东谈主次。（3）强化重点群体“一双一”办事帮扶，增多公益性岗亭安置，加大创业带动办事搭救力度，实施新式事迹农民扶植工程，培训农民2万东谈主次以上，推动本市3万名农村劳能源迁徙办事。确保零办事家庭动态清零。创新开展双拥共建行为，实施退役军东谈主事迹手段普及行动，加大“纵贯车”安置力度。
持续转变优化营商环境。巩固扩大营商环境转变效果，贬抑企业轨制性交易成本，进一步普及企业和各人赢得感。（1）鼓动新一轮营商环境转变。实施优化营商环境4.0版转变政策，建设营商环境创新试点城市和创新试验区，形成“北京特色”转变有接洽。（2）聚焦市场主体体恤，全面整改分歧理准入控制，放浪计帐隐性壁垒。推论“极简审批”，全面实行解说事项和涉企经营许可事项奉告痛快制，取消叠加审批和无须要审批。制定政务服务事项备查料理办法，起劲兑现企业办事“零材料、零跑动、零战争”。（3）加速数字政府建设，打造全市归并的数字服务、数字监管平台，构建集审批、服务、监管、功令、信用料理于一体的数字化体系，以区块链、东谈主工智能等数字化时间赋能政府服务料理，深化全程网办和全城通办，推动140项高频服务事项跨省通办。（4）强化事中过后监管，出台免于处罚轻飘处罚清单，扩大“双当场、一公开”监管范围，表率监管功令行动，减少失当骚扰。完善信用分级分类监管范例，出台社会信用评价实施笃定，加速形成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩责长效机制。普及新业态新模式监管技艺，搭救平台企业依律例范发展，加强对平台企业阁下的规制，坚决反对不刚直竞争行动。鼓动国际商事仲裁中心建设。提高照章行政水平，起劲建设法治政府和服务型政府，加强企业权利保护。（5）强化市区联动，完善“服务包”和“服务管家”轨制，加强企业服务效果评估。健全财路专班事迹机制，加强财路建设与“服务包”机制连络，形成市区财路建设事迹协力。维持过“紧日子”，严控课题费，链接压减一般性支拨，把财政资金用在刀刃上。
（二）统筹科技创新和产业优化升级，系统鼓动国际科技创新中心建设
维持创新在当代化建设全局中的中枢性位，实施国际科技创新中心建设策略行动接洽，服务国度科技自立自立，促进创新链产业链供应链“三链联动”、深度调度，收拢数字经济发展机会，长远落实“五新”政策，着力构建以策略性新兴产业为引颈、智能制造为搭救、当代服务业为主导的当代产业体系，持续普及北京经济发展的质料效益和中枢竞争力。
打好辗转中枢时间攻坚战。收拢东谈主才和机制两个辗转点，深化科技体制转变，强化科技策略力量，加强“从0到1”的基础筹商，提高创新链合座遵守。（1）领会新式举国体制上风，全力作念好国度实验室建设，加速120个在京国度重点实验室体系重组。充分领会中央在京创新资源作用，推动各方科技力量优化配置和资源分享。推动东谈主工智能、六合一体化等科技创新2030-要紧神志在京落地，搭救时间研发、测试熟谙、中试熟化、创业孵化等大师科技服务平台建设。争取基础学科筹商中心在京布局，加速布局建设光电子等新式研发机构，推动良乡、沙河高教园区入园高校建设新式研发中心。接洽布局新一批工程筹商中心。（2）通过“揭榜挂帅”等机制，搭救企业牵头、产学研深度调度开展辗转中枢时间攻关，着力推动量子、东谈主工智能、生命科技等范围联合攻关取得突破，突显北京“硬核科技”竞争力。增强头部企业创新引颈作用，积极扶植隐形冠军企业、独角兽企业和瞪羚企业。（3）发起和参与国际大科学接洽、国际联合筹商接洽，推动国际科技创新合作平台建设及效果落地。完善创业投资机制，勾引国表里创投契构集合。（4）推动实施境外高端东谈主才个东谈主所得税优惠政策。出台北京国际科技创新中心建设东谈主才搭救保障政策措施，实施优秀后生科技东谈主才培养资助接洽，向紧缺急需和策略型东谈主才提供定制服务，开展永久居留、出入境便利、社会保障接续等轨制试点，加速建设国际东谈主才社区，鼓动高级次策略科技东谈主才公寓神志开工建设，建好国际学校、国际病院。（5）加强常识产权保护。推动常识产权笼统立法，发布常识产权资助金料理办法，加强辗转范围高质料常识产权扶植，设立恳求绿色通谈，打造重点范围专利池，建好常识产权质押融资中心，提高常识产权创造、保护和诈骗效率。
加速打造“三城一区”创新高地。狠抓“三城一区”接洽落地，推动创新要素和产业资源合理流动、高效组合。（1）推动中关村科学城再上新台阶，普及科技创新体系化技艺，加速发展北区，打造东升科技园等一批产业园区。（2）怀柔科学城加速建设国度要紧科技基础门径集群，制定安装平台绽放启动料理办法，同步建设住房、交通、大师服务等配套神志，推动科学与城市共滋长。（3）改日科学城持续在搞活高下功夫，“生命谷”实施生命时间赶超工程，加紧脑科学筹商中心二期、大分子生物药中试等辗转平台建设；“能源谷”周转用好存量空间资源，置换引入航天科技等神志，办好全球能源转型高层论坛。（4）北京经济时间开发区加强与“三城”及全球优秀科技创新效果对接，搭建创新成长接洽企业库和创新伙店员划机构库，加强中关村科技效果盘曲先导基地建设，建成效果盘曲线上平台。顺义重点围绕整车神志打造新能源智能汽车坐褥基地，加速建设第三代半导体特色园区。（5）深化中关村国度自主创新示范区先行先试转变，开展新一轮政策创新，推动“一区多园”统筹发展，兑现特色产业园在各分园全粉饰。
着力建设全球数字经济标杆城市。制定实施促进数字经济创新发展行动概要，加速产业数字化、数字产业化，率先打造具有国际竞争力的数字产业集群。（1）下好新式信息基础门径建设“先手棋”。推广应用千兆固网、IPv6，布局卫星互联网、工业互联网，鼓动国度级工业互联网示范基地、国度相聚安全产业园建设。建立东谈主工智能算力算法数据一体化绽放服务平台，鼓动时间超前、规模规矩的边际测度节点建设。搭救自主可控的区块链专用芯片和底层时间发展。实施超高清产业行动接洽，构建寰宇起始的8K超高清产业集群，积极开展5G+8K应用示范。（2）实施应用场景“十百千”工程。在城市副中心、“三城一区”等重点区域再推出一批示范神志。鼓动高级别自动驾驶示范区建设，持续丰富高速公路等自动驾驶测试应用场景。建设国度北斗创新应用笼统示范区，促进北斗在智能网联汽车、无东谈主机等范围深度应用。（3）鼓动传统产业数字化赋能。加速传统制造装备联网、辗转工序数控化等改造，放浪发展无东谈主制造、柔性制造。扶植一批面向中小企业的数字化服务商。（4）制定实施灵巧城市发展行动概要。布局城市全域应用场景，构建范例化的城市基础信息编码体系，打造“时空一张图”数字底座，提供归并的地舆空间数据分享服务。完善政府与社会数据分享规则和范例体系。启动教授、医疗等行业云建设，推动数字教授资源共建分享，建设互联网医疗监管平台。完善市级大数据平台，鼓动交通、能源、环保等城市启动料理“一网统管”，普及大师服务、社会治理数字化水平。筹商制定供热系统智能化鼓动有接洽，积极鼓动智能供热改造试点。充分保障在诈骗智能时间方面际遇艰辛的老年东谈主基本需求。
增强产业链供应链自主可控技艺。持续实施增强制造业中枢竞争力行动，聚焦产业上风范围深耕易耨，补皆短板、铸造长板，精确普及重点产业供应链保障技艺和产业体系抗冲击技艺。（1）作念强集成电路产业。实施集成电路研产一体突破工程，构建集想象、制造、装备和材料于一体的集成电路产业创新高地，打造具有国际竞争力的笼统性集成电路产业集群。（2）壮大生物医药产业规模。聚焦发展创新药、高端医疗器械、“AI+健康”等重点地方，持续扶植龙头领军企业。促进新冠肺炎疫苗、体外膜肺氧合时间等产业化，加速建设北京市疫苗熟谙中心，新建10家傍边示范性筹商型病房，探索建设具有国际水平的筹商型病院。深化药品医疗器械审评审窜转变，推动药品器械创新研发和效果落地。（3）积极发展新能源产业。维持新能源化和智能网联发展地方，加速新能源高端车型量产，扶植新能源汽车产业新增长极，推动氢燃料电板中枢零部件和智能网联汽车考据示范。编制氢能产业发展实施有接洽，鼓动氢能多范围应用和配套基础门径建设。（4）完善产业链供应链布局。激励合乎都门功能定位的存量制造业企业扩大产能，厚实制造业比重。强化产业资金和基金统筹，促进要紧产业神志落地。领会龙头企业辐照带动作用，完善重点产业链配套，勾引关连企业在京津冀布局。搭救有条目的平原新城结合自己产业上风打造“北京智能制造示范区”。
放浪发展当代服务业。推动坐褥性服务业向专科化和价值链高端蔓延、糊口性服务业向高品性和种种化升级。（1）加速建设金融科技与专科服务创新示范区，推广“监管沙箱”试点神志，在审慎监管前提下开展金融创新。鼓动丽泽金融商务区与金融街一体化发展。（2）推动出台绿色金融、科创金融两个转变试验区有接洽，启动法定数字货币试验区和数字金融体系建设。筹商更深档次的新三板转变措施，探索赋予科创企业更多跨境金融采纳权，链接加强企业上市异常是科创板上市扶植和指示，保持起始势头。搭救设立金融法院。（3）加速发展研发想象、法律服务等专科服务业，集聚扶植一批具有国际竞争力的笼统型专科服务机构，加大居品司理、讼师、投资东谈主等专科化东谈主才引进培养力度。（4）鼓动糊口性服务业范例化、品牌化建设。进一步提高便民营业网点粉饰率和服务品性，精确补建糊口性服务业门径，便利店等基本便民营业服务功能兑现城市社区全粉饰。
推动都门文化昌盛发展。维持以社会主义中枢价值不雅引颈文化建设，促进城市文化软实力稳步普及。（1）围绕庆祝中国共产党成立100周年用心组织要紧主题宣传报谈，抓好要紧题材文艺作品创作坐褥，推出更多叫好叫座的“北京原创”文化杰作。深化新期间文静实践中心建设，实施文静行动促进条例，持续开展“礼让斑马线”“光盘行动”“公筷公勺”等文静勾引行动，制定实施深化文静城区创建三年行动接洽。（2）鼓动中轴线文化遗产保护立法，开工建设中轴线南段二期工程和五八二电台新居，作念好钟楼和正阳门箭楼文物保护修缮。改造历史文假名城保护条例，鼓动历史建筑等遗产保护。抓好北大红楼与中国共产党早期北京翻新行为原址保护传承利用。实施非遗传承发展工程，加强非遗宣传展示和老字号传承创新。（3）发布北京大运河、长城国度文化公园（北京段）建设保护接洽，加速“三山五园”国度文物保护利用示范区建设，建成路县故城考古古迹公园启动区一期，创建大运河5A级景区，鼓动中国长城博物馆改造普及、金中都城墙古迹公园、永定河文化博物馆、琉璃河西周燕都考古古迹公园等重点工程。（4）推动文化科技调度示范基地建设，落地一批老旧厂房拓展文化空间试点神志。加强灵巧广电建设，放浪发展电子竞技、科幻产业、相聚视听、动漫游戏、文创想象等文化业态。建设“书香北京”，制定推动实体书店高质料发展的政策措施，饱读舞实体书店进高校、进市集。开展文博单元文创开发试点，让文物“活起来”。（5）放浪实施文化体育惠民工程。推广景山好意思后肆时市民行为中心作念法，借助第三方提高大师文化门径运营效率。饱读舞社会力量兴办博物馆，建设“博物馆之城”，普及博物馆大师文化服务水平。编制健身门径建设补短板五年行动接洽，打造“一刻钟健身圈”，创建30个全民健身示范街谈和体育特色州里，饱读舞发展小众杰作体育畅通神志，更好得志大繁密档次健身需求。作念好亚足联亚洲杯规划事迹。（6）确保冬奥会、冬残奥会扫数场馆及关连基础门径全部达到办赛要求，实时灵活调整测试赛策略，完成测试任务。组织倒计时一周年、100天等迫切节点文化行为，勾引各人积极参与搭救冬奥会、冬残奥会。开展火把传递，负重致远作念好赛事服务保障，充分展示“双奥之城”特有魔力。长远开展赛区生态建设，作念好场馆赛后利用和运营料渴望象。
（三）统筹国内国际两个大局，率先探索构建新发展方法的灵验旅途
紧紧扭住扩大内需这个策略基点，深化供给侧结构性转变，贯注需求侧料理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，以“两区”“三平台”为主抓手深化转变绽放，持续增强发展内生能源，在服务新发展方法上迈好第一步、见到新气象。
着力打造国际花费中心城市。把促进花费同改善东谈主民糊口品性结合起来,推动花费向体验化、品性化、数字化地方提档升级，以高质料供给提高住户花费技艺和意愿，促进花费持续回升向好。（1）扩大传统市集“一店一策”改造普及试点范围，完成22个传统商圈改造普及，每个区至少建设1个高品性特色商圈。（2）以质料品牌为重点，促进花费向绿色、健康、安全发展，表率发展反向定制、预约经济、直播带货等花费新业态新模式。有序取消一些行政性控制花费购买的章程，合理增多大师花费，提高教授、医疗、养老、育幼等大师服务支拨效率。实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动。（3）着力通达超大城市当代流通体系，合理布局、表率普及物流基地，接洽建设昌平南口、房山窦店物流基地，鼓动智能快递箱、无东谈主售货机等智能终局门径建设，搭救末端共同配送，进一步贬抑流通成本。（4）搭救港口和市内免税店、跨境电商保税仓、体验店建设，扩大离境退税即买即退试点范围。鼓动大兴国际机场临空经济区国际花费辗转建设，围绕环球主题公园打造旅游花费集聚区。（5）开展“散步北京”“网红打卡地”等系列文旅促花费行为，打造100个文化旅游体验基地，积极发展杰作民宿，着力改善旅游服务质料。办好北京·平谷世界闲静大会。（6）实施范例“领跑者”行动，扶植具有创新技艺的茅头兵企业，搭救企业创制范例，依托自主范例引颈产业链重构，形成需求带动产业迭代创新的促进机制。加大相聚差错告白打击力度，加强花费者权利保护，起劲营造安全宽解的花费环境。
增强投资增长潜力。强化投融资体制转变，以城市更新为迫切抓手扩大灵验投资，充分领会投资对优化供给结构的辗转作用。（1）制定实施城市更新专项接洽和行动接洽，创新存量空间资源提质增效政策机制，推动城市更新范围立法，加速祥瑞大街、饱读楼大街、大栅栏不雅音寺等重点片区保护更新改造，推动直管公房政策改造，抓好平房区院落恳求式改善和肤浅楼腾退改造，深化“共生院”模式，兑现老巷子新糊口。推广“劲松模式”“首开训诲”，形成老旧小区、危旧楼房、棚户区改造长效机制，兑现老楼加装电梯开工400部以上、好意思满200部以上。贯注城市想象，再布局一批活力街区、地铁一体化大师空间改造普及等试点神志。在城六区和通州区打造200条杰作街巷。（2）长远开展基础门径REITs试点，周转合乎条目的新式基础门径、传统基础门径等神志存量钞票，匡助企业买通“投资-运营-退出-再投资”齐全链条，形成良性投资轮回。（3）引发民间投资活力，实施一批社会主体投资建设的国际学校、国际病院和养老门径神志，搭救民营企业以入股、联营等形式参与建设集体租借住房神志。（4）链接实施“3个100”市重点工程，以专项行动接洽为抓手推动神志落地。杰出接洽引颈和前瞻布局，健全要紧神志储备机制，滚动鼓动神志实施。（5）完善政府投汉典理办法，加强成本管控和绩效料理，用好地方政府专项债券，持续普及投资效益。
鼓动基础性辗转范围转变。放浪鼓动牵一发而动全身的辗转性转变，进一步提高资源配置效率，引发种种市场主体活力。（1）推动产业用地市场化配置转变。健全“先租后让”“租让结合”等供应体系，增多搀杂产业用地供给，贬抑用地笼统成本。（2）加速发展时间要素市场，探索建立合乎时间类无形钞票特色的料理轨制体系。完善数据要素市场，组开国际大数据交易所，探索建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础轨制和范例表率。强化数据安全料理和个东谈主散失保护，探索建立数据分类分级保护体系。（3）深化国资国企转变。制定国企转变三年行动实施有接洽，完善以管本钱为主的国资监管体系，稳步鼓动一级企业策略性重组，在不同业业范围打造主业杰出、事迹优良、创新力强的大型企业集团。加速推动国有企业转型升级，强化创新观察激励导向作用，坚决计帐退出不具备上风的非主营业务和低效无效钞票。深化朔方华创、燕东微电子等企业市场化转变。（4）稳妥鼓动价钱转变。动态调整政府订价目次，长远鼓动电力市场化交易，深化医疗服务价钱转变，探索药品耗材阳光采购新机制。完善多元复合式医保支付转变，兑现医保信息系统“脱卡结算”。
加速“两区”“三平台”建设。统筹鼓动“两区”251项绽放转变举措，健全实体化启动机制，维持清单化料理、神志化鼓动，尽快形成可视化效果，推动“两区”与“三城一区”、商务中心区、金融街等联动创新，起劲打造转变绽放“北京样板”。（1）强化轨制和政策创新。推出北京自贸试验区轨制创新清单，落实寰宇版跨境服务贸易负面清单，防卫注重风险，作念好实施负面清单后的监管。制定实施“两区”建设分区事迹有接洽和各片区组团实施有接洽，推动天神投资、创业投资税收与投资年限反向挂钩等6项税收突破性政策落地，加速建设国际信息产业和数字贸易港，试点跨境数据流动，打造海淀、向阳、大兴三个数字贸易试验区。（2）抓好自贸区三个片区建设。科技创新片区推动实施时间转让所得税优惠政策，在软件实名认证、数据居品收支口等方面先行先试；国际商务片区探索花费、预办登机一体化试点，在都门国际机场相近打造功能完善的组团式会展笼统体；高端产业片区勾引一批策略性新兴产业和国际高端功能机构落地，申报亦庄笼统保税区。（3）挖掘双辗转发展上风。实施“再造国门”接洽，鼓动都门国际机场南货机坪、公事机楼迁建等神志建设，大兴机场综保区一期兑现封关启动。依托国度物流辗转建设，发展国际航空物流。加速中日、中德国际创新合作园区建设。（4）擦亮绽放金字牌号。办好中国国际服务贸易交易会，组建全球服务贸易定约。高水平举办中关村论坛，作念优作念强时间交易版本。完善金融街论坛举办机制，着力普及国际影响力。建设高级次云霄国际相易合作平台。塌实鼓动雁栖湖国际会都提质升级、国度会议中心二期、第四使馆区等要紧神志建设。
专栏5：“两区”“三平台”建设任务
（四）统筹非都门功能疏解与协同发展，着力打造京津冀当代都市圈
紧紧收拢疏解非都门功能这个“牛鼻子”，加速形成疏解勾引和倒逼机制，推动建设以都门为中枢的世界级城市群，让东谈主民各人分享协同发展效果。
塌实鼓动新一轮“疏整促”专项行动。维持功能疏解、系统带理、优化普及一体化实施，贯注以提促疏、以提促治。（1）巩固区域性批发市场、物流中心疏解成效，鼓动大红门、新发地等批发市场和马驹桥等物流基地转型升级。推动疏解公交车辆保重和鸠合驻车功能至中枢区外，外迁历史文化街区内公交场站。（2）加速北京工商大学、北京电影学院、北京信息科技大学、北京城市学院等新校区建设，筹商推动中心城区校区腾退有接洽。制定市属医疗机构功能疏解优化布局接洽，加速北京口腔病院迁建等神志建设。（3）全面鼓动基本无积恶建设区创建，撤销积恶建设2500万平方米、腾退地皮3000公顷，对新增积恶建设“零容忍”。开展桥下空间、代征代建谈路交代、施工临时建筑、小区配建门径交代等历史留传问题专项整治。（4）实施“留白增绿”及策略留白临时绿化860公顷。推动老旧厂房、市场等疏解腾退空间用于织补城市功能、发展新式产业。
高质料构建副中心城市框架。推动出台搭救副中心高质料发展的意见，保持每年千亿以上投资强度，维持一年一节点鼓动，加速打造京津冀协同发展“桥头堡”。（1）有序鼓动行政办公区二期、副中心站笼统交通辗转等要紧神志建设，城市绿心三个文化门径兑现主体结构封顶，建成投用副中心政务大厅和广渠路快速公交系统，开工建设环球主题公园北交通辗转、北京第一实验学校等神志。（2）进一步完善“通州堰”分洪体系，建成宋庄蓄滞洪区二期和北运河通州段笼统治理主体工程，兑现北运河通州段全线通航。（3）高范例完成老城双修三年行动接洽，加速南大街片区、“三庙一塔”相近环境笼统整治。（4）深化与西城、向阳、海淀结对机制，领会副中心投资基金作用，推动一批优质资源落地。依托运河商务区、张家湾想象小镇、文化旅游区和台马科技板块等，打造高端商务、文化旅游、数字信息、高端智造等高精尖产业集群，开工建设张家湾镇北京国际想象周永久会址，环球主题公园一期兑现开园迎宾，同步接洽二期建设，灵验带动相近产业发展。（5）鼓动通州区与北三县一体化联动发展，共同建立接洽管控机制，规定生态绿带控制线，勾引适应产业向北三县蔓延，落实北京养老资源向环京相近地区蔓延布局搭救政策，推动大师服务向北三县蔓延。
长远鼓动和扩大重点范围合作。充分领会“一核”辐照带动作用，持续增强与津冀联动，推动京津冀协同发展迈出新措施。（1）搭救雄安新区高范例、高质料建设，“三校一院”交钥匙神志三所学校兑现好意思满、病院主体结构封顶，搭救雄安新区普及大师服务水平，印发雄安新区中关村科技园发展接洽，加速建设京雄高速北京段。（2）打造“轨谈上的京津冀”，鼓动城际铁路汇聚线、京唐城际铁路北京段、京雄商高铁北京段、轨谈交通平谷线等建设。推动北京空港、陆港与天津港调度发展。筹商推动在京津冀统筹接洽建设充电桩。（3）持续鼓动永定河、潮白河等跨界河流笼统治理与生态建设工程，兑现永定疆土峡段河谈治理主体工程完工，京津风沙源治理二期完成封山育林25万亩。实施京冀密云水库水源保护共同业动有接洽，联袂推动密云水库上游生态环境建设。（4）搭救京津冀国度时间创新中心建设，推动与津冀产业供需匹配和应用场景对接，制定新一轮京津冀全面创新转变试验实施有接洽。（5）持续鼓动教授对口帮扶和医疗卫生合作，推动办事服务一体化。
（五）统筹城乡区域发展，进一步普及发展的平衡性和融合性
维持接洽引颈，链接实施好一揽子行动接洽，出台促进城乡调度发展关连政策措施，提高区域笼统承载技艺，着力搞定城乡之间、区域之间发展不屈衡不充分问题。
全面实施乡村振兴策略。优先发展农业农村，制定实施率先基本兑现农业农村当代化行动有接洽，起劲把农村地区打变成秀丽家园、绿色田野和幸福乐土。（1）杰出科技创新和市场引颈，普及都市型当代农业质料效益和竞争力。鼓动平谷农业科技创新示范区、京瓦农业科技创新中心等神志。制定百亿产值农业产业集群建设行动有接洽，放浪发展数字农业、不雅光农业、特色农业和林下经济，建设北京优农品牌目次，扶植普及品牌价值。实施当代种业发展三年行动接洽，搭救种业企业围绕特色玉米、节水小麦等12个上风特色物种开展联合攻关，链接实施良种更新工程。（2）实施乡村建设行动，建设秀丽宜居乡村。提高地皮出让收入用于农业农村比例。启动实施村庄基础门径建设工程，健全运营管护长效机制。制定农村东谈主居环境普及事迹有接洽，接续鼓动“百村示范、千村整治”和农村“茅厕翻新”，抓好农村住房安全隐患排查整治和山区400户农民搬迁事迹。编制实施好村庄接洽，加强传统屯子和乡村风貌保护。开展乡村治理试点示范创建事迹，起劲打造秀丽乡村寰宇示范。（3）推广王四营乡减量发展试点训诲，筹商城乡结合部减量发展新旅途，全面鼓动“一绿”地区城市化建设，加速“二绿”地区城乡一体化建设。
长远鼓动区域融合发展。以更放浪度、更求实措施促进城乡区域全面调度、共同昌盛。（1）鼓动分区接洽落地，分类编制街区控规、州里国土空间接洽，严格落实城乡建设用地减量，全年兑现减量10平方公里傍边。作念好城市总体接洽实施初度评估。（2）以首善范例推动中枢区控规及三年行动接洽落地实施，编制建筑高度管控等专项接洽，强化重点地区环境整治，普及中枢区服务保障功能。（3）制定新一轮城南、“回六合区”行动接洽，优化普及南中轴发展环境，完成丰台火车站改建工程，加速大兴生物医药基地、房山高端制造基地建设，推动京东方生命科技产业基地等重点神志落地，建成“回六合区”慢行系统二期等神志。完成新首钢三年行动接洽，鼓动轨谈交通冬奥支线、冬奥广场等一批要紧神志建设，引进文化、体育和创意元素，加速鼓动京西产业转型升级示范区建设。（4）落实促进平原新城高质料发展实施意见，制定大师服务资源补短板神志清单，普及平原新城中枢竞争力。建立促进特色小镇表率健康发展的清单化料理轨制，“一镇一策”鼓动窦店、马坊、魏善庄等新市镇接洽建设。（5）实施生态教养区生态保护和绿色发展条例，健全生态保护赔偿机制，制定生态教养区补短板强弱项实施有接洽，普及平原区与生态教养区结对互助成效，因地制宜发展绿色产业。
持续作念好东西部互助和支援合作。紧密结合受援地区试验，按照“四个不摘”要求，维持首善范例，鼓动东西部互助和对口支援向长效化常态化发展，加强相易来去调度，助力受援地区巩固拓展脱贫攻坚效果，兑现全面脱贫与乡村振兴灵验连络。聚焦“保水质、强民生、促转型”，助力南水北调中线工程水源区绿色高质料发展。长远鼓动京沈对口合作。
（六）统筹作念好保障和改善民生，持续提妙手民糊口品性和城市治理水平
维持把兑现好、爱戴好、发展好最广泛东谈主民压根利益当作发展的起点和落脚点，围绕“七有”“五性”需求，以“吹哨报到”“接诉即办”为抓手，着力搞定好各人身边的费苦衷、烦苦衷、揪苦衷，崇拜办好31件迫切民生实事，让东谈主民糊口更有品性、更有尊容、愈加幸福。
提高住户收入水平。把促进共同宽裕摆在愈加迫切的位置，筹商制定住户东谈主均可主宰收入持续厚实增长行动接洽，着力提凹凸收入群体收入，持续扩大中等收入群体。（1）加速建立合乎不同业业特色的工资轨制体系，创新开展企业薪酬调查，如期发布劳能源市场价位和东谈主工成本信息。完善国企工资转变配套政策。（2）健全坐褥要素由市场评价孝顺、按孝顺决定答谢的机制，丰富和表率住户投资招待居品，链接鼓动地方政府债券面向个东谈主投资者发售。（3）多渠谈增多农民收入。开展集体经济薄弱村帮扶专项行动，表率普及农民合作社，放浪扶植家庭农场等新式经营主体，提高农民经营收入。深化农村“三块地”转变，鼓动农村集体经营性建设用地入市，推广地皮托管、经营权入股等作念法，增多农民财产性收入。加强低收入农户脱低后的常态化帮扶，健全督察返低的监测和帮扶机制。（4）完善社会保障。进一步健全与经济发展相适应的社会保障调整机制，稳步提高关连待遇范例。饱读舞企业年金发展，完善事迹年金轨制，健全多搭救养老保障体系。
进一步普及基本大师服务水平。切实提高大师服务供给技艺和质料，得志东谈主民大繁密档次、种种化需求。（1）维持“五育并举”，完善科学、社会实践教授，饱读舞基础教授阶段学校每天开设1节体育课，筹商制定好意思育事迹有接洽，强化学生素养教授。确保学前教授入园率不低于90%，着力提高学前教授办园质料和水平。启动中小学校建设行动接洽，新增2万个中小学学位。转变中小学生配餐供应机制，加强外供餐企业监管，确保学生吃上安全养分的“暖心饭”。鼓动学分银行服务体系建设和学分迁徙试点事迹，建设学习型城市。落实拓展西宾起首行动接洽，转变西宾评价，勾引西宾持续提高教书育东谈主素养技艺。（2）实施健康北京行动接洽，鼓动以治病为中心向以健康为中心转变，加强医联体建设，启动健联体试点，完善分级诊疗服务，推动预约挂号更多依靠下层转诊，更好领会社区卫生服务中心和家庭大夫“健康守门东谈主”作用，提高家庭大夫签约服务水平，兑现地铁站、火车站、学校自动体外除颤器全粉饰，加强使用培训，院前医疗急救门径至少增多到325个，多蹊径补充院前医疗急救东谈主员。开展示范托育机构试点，新建100个下层社会情愫服务中心。开展中医药治未病健康促进工程等系列服务，出台促进中医药传承和创新发展实施有接洽。开展事迹病危害专项整治。塌实鼓动爱国卫生畅通专项行动，鼓动丰台、大兴创开国度卫生区，启动卫生街谈创建。（3）制定基本养老服务对象服务清单及保障范例，实施社区养老服务驿站料理办法，新建社区养老服务驿站50家、农村邻里互助养老服务点200个。开展“物业服务+养老服务”试点，加速鼓动老年东谈主家庭适老化改造，鼓动养老助餐服务体系建设。增多100家老年友善医疗机构，初步形成合乎试验、可复制可推广的长久照应保障轨制体系。培训1万名养老照应员。维持男女对等基本国策，保障妇儿子童正当权利，鼓动石景山区儿童福利院及救助站等兜底福利门径建设。加大残疾东谈主社会保障和办事帮扶力度，完善艰辛残疾东谈主糊口补贴、重度残疾东谈主照应补贴轨制，持续改善无抑制环境，整治、整改点位10万个。作念好民族和宗教事迹，链接长远开展民族阿谀进步创建“九进”行为。（4）维持“房住不炒”定位，保持房地产市场调控定力，健全促进房地产市场安靖健康发展长效机制，加速保障性租借住房和共有产权房建设，推动住房租借条例立法，完成不少于300公顷商品房供地，建设筹集种种政策性住房5万套，新增市场租房补贴户5000户，补贴披发户不低于2万户。
加大交通笼统治理力度。维持行东谈主优先、公交优先、绿色优先，落实好“优供、控需、强治”举措，全面普及交通笼统治理水平。（1）开通19号线一期、机场线西延等7条段城市轨谈交通线，新增运营里程约54公里、总里程达781公里，兑现1号线和八通线融会启动。加强路地合作，编制市郊铁路五年行动接洽，实施城市副中心线（西段）和东北环线合座普及工程、S2线南段通勤化改造工程、京门-门大线工程，鼓动黄土店（霍营）笼统交通辗转建设。加强轨谈交通与城市功能一体接洽，打造站城一体“微中心”。（2）作念密谈路门径网，加速东六环路改造、通怀路、武窑桥等重点工程建设，建成通车21条次歧路，进一步通达微轮回。（3）加速建设大师交通相聚化智能调度体系，作念优作念精大地公交网和慢行系统，鼓动向阳站、望京西、东夏园笼统交通辗转建设，长远实施慢行系统品性普及行动，推动二环路、京藏高速辅路慢行系统建设，提夸耀行系统通达性和系统性。（4）着力构建灵巧交通体系，推动兑现交通料理的感知、互联、分析、展望和控制，普及交通系统启动效率。新增200处灯控路口。完成20项市级疏堵工程。充实都门交警铁骑队伍。完成歧路以下谈路泊车料理转变，建设全市归并泊车费源平台，鼓动有偿错时分享泊车。（5）放浪整治互联网租借自行车乱停乱放，表率快递、外卖车型和路面通行范例。贯注标本兼治、笼统施策，加强老年代步车治理。
持续鼓动绿色北京建设。维持地方不变、力度不减，链接打好沾污防治攻坚战，深化“一微克”行动，兑现减污降碳协同效应，勾引市民积极参与、践行绿色低碳糊口形式，让青山绿水蓝天成为大国都门亮丽底色。（1）加速绿色低碳发展，完善能源花费双控轨制，制定实施二氧化碳控制专项行动，明确碳中庸时候表、道路图，严格控制化石能源花费，放浪发展可再生能源和新能源，攥紧制定碳中庸行动有接洽，完善碳排放权交易体系，积极建设绿色时间创新中心。（2）加强细颗粒物、臭氧、温室气体协同控制，鼓动国Ⅲ排放范例老旧汽油车淘汰更新，推动纯真车“油改电”和大量货色“公转铁”，实施剩余农村“煤改电”工程，链接开展“一厂一策”蒸发性有机物深度治理，鼓动施工、谈路和裸地扬尘精良化管控。（3）维持沾污减排和生态扩容两手发力，完善河湖长制，完成300公里浑水收罗管线建设和300个村庄浑水治理。鼓动海绵城市建设，实施积水内涝防治及溢流沾污控制、城区雨污分流和“清河”“清管”行动。严格用水总量控制，全面实施节水行动有接洽，普及雨水、再生水等相等规水利用水平。加强泥土沾污起源料理，普及泥土中危境废料、涉疫废料收罗处理技艺，严格控制未利用地开发利用。（4）全面建立林长制，新一轮百万亩造林新增绿化15万亩，建设向阳迎宾公园等26处闲静公园和石景山衙门口等4处城市丛林，鼓动温榆河公园一二期、南苑丛林湿地公园建设，实施林荫谈普及工程，新增城市绿地400公顷，编制生态教养区生物种种性保护接洽，加强候鸟栖息地建设和保护。
加强和创新社会治理。推动社会治理要点向下层下移，为下层减负增能赋权，鼓动社会治理应代化。（1）强化党建引颈、大抓下层的昭着导向，深化“接诉即办”转变，用“治理”搞定大批性问题，用“整治”搞定响应杰出的问题，用“转变”破解民生类难题，推动出台接诉即办条例，制定12345市民热线事迹范例，实施各人诉求首接负责制，完善“接诉即办”观察机制，开展“接诉即办”年度体检，推动“接诉即办”从“有一办一、举一反三”向“主动治理、未诉先办”深化。（2）长远实施街谈办事处条例，推动出台住户委员会事迹条例，稳妥鼓动街谈社区规模调整和撤村建居，安靖完成社区和村“两委”换届选举。促进社区建设体系化、表率化、智能化，办好社区议事厅等多种平台，领会群团和社会组织作用，推动共建共治分享。加强“回六合区”“长阳地区”下层治理创新。进一步松开下层使命。（3）滴水石穿抓好垃圾分类和物业料理两件“辗转小事”。落实家庭自主分类和起源减量等任务，在轻飘处下功夫，加大功令力度，作念到惩教并举、教授在先，探索愈加灵验的观察形式，新建普及糊口垃圾分类驿站600座，鼓动垃圾分类和资源回收“两网调度”。探索实行非住户垃圾投放计量收费料理，鼓动大兴缓慢轮回经济产业园建设，兑现房山轮回经济产业园达产启动。发布一批物业料理配套政策，长远开展物业料理杰出问题专项治理，普及物业服务水平。鼓动专项维修资金转变试点，探索健全维修资金统筹料理和表率启动长效机制。
（七）统筹发展和安全，建设更高水平的祥瑞北京
维持总体国度安全不雅，把安全发展连合髻展各范围和全过程，切实担负起爱戴都门安全的政事使命和政事任务，抓好各式存量风险化解和增量风险注重。
强化都门安全体系和技艺建设。牢固确立都门安全“一盘棋”想想，健十足门安全体系，切实提高都门安全发展技艺。（1）完善鸠合归并、高效巨擘的都门安全指挥体制，落实各级党委、政府安全事迹使命。健十足门安全政策体系、东谈主才体系和启动机制，完善安全审查和监管轨制。（2）强化国度安全宣宣道授，加强安全文化建设，以指挥干部和青少年为重点，作念好日常宣传培训，切实增强全民国度安全意志。（3）严格落实意志形态事迹使命制，抓实重点东谈主员管控、相聚巡控等事迹，鼓动相聚安全态势感知和笼统指挥平台建设，长远开展反恐怖反分裂斗争。（4）塌实鼓动冬奥会、冬残奥会安保筹备事迹，作念好中国共产党成立100周年要紧行为保障。
确保都门经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和技艺建设，筑牢经济安全基础。（1）落实好“米袋子”“菜篮子”使命制。坚决窒碍耕地“非农化”，紧紧守住耕地红线，守住普及百万亩粮田菜田，兑现89万头生猪出栏，提高迫切农副居品稳产保供技艺。加大粮源组织力度，夯实本市食粮储备。加强糊口必需品风险监测和评估分析，筹商构建超大城市鲜嫩农居品供应保障体系。编制济急物质储备目次、数目及范例，鼓动济急物质共用分享平台等神志建设。（2）统筹鼓动怀柔科学城、城市副中心及“回天”、城南等要紧能源配套门径工程和天津南港LNG济急储备等重点火气神志建设，兑现唐山LNG摄取站济急调峰保障工程建成投产。加速建设地下蓄水区，提高电力、制品油储备和安全保障技艺。（3）实施地方金融监管条例，注重长租公寓及预支式、平台类、涉众型等业态潜在风险。作念好P2P出清、私募投资基金、债券失约、上市公司退市等风险处置，保持打击罪犯集资高压态势。加强隐性债务动态监测，幸免新增隐性债务。
全面提高大师安全保障技艺。把建设韧性城市摆到愈加迫切位置，开展“城市安全体检”，完善具有都门特色的济急料理体制和社会规律防控体系。（1）推动出台传染病防治条例，筹商建设大师卫生安全济急保障基地，鼓动市区疾控中心转变和疾控机构范例化建设，加速市疾控中心新居建设。完善医防调度、平战结合的疾病退守控制体系，表率发烧筛查哨点东谈主员培训和启动料理，普及下层医疗机构传染病预警陈诉技艺。（2）改造安全坐褥条例和济急预案料理办法，深化济急料理笼统行政功令转变，实施济急队伍和社会济急力量技艺普及工程。开展当然灾害笼统风险普查，建强建密城市消防站。（3）长远鼓动安全坐褥专项整治三年行动，加强危境化学品安全监管，建立要紧事故隐患清单和园区企业风险分级管控清单，全力作念好安全发展示范城市创建事迹。开展“品性餐饮”“宽解食物超市自我痛快”行为，紧紧守住食物、药品安全底线。（4）全面贯彻党的民族政策和宗教事迹基本方针，健全民族宗教事迹体制机制，爱戴宗教界正当权利，积极鼓动涉宗教范围神志建设。（5）维持和发展新期间“枫桥训诲”，完善社会矛盾纠纷多元退守救济化解机制。链接提高规律科学化水平，增强不同警种合成作战技艺。推动扫黑除恶常态化，兑现“灵巧祥瑞小区”建设全粉饰。
2021年任务愈加艰巨而艰辛，咱们要维持以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，崇拜贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实增强“四个意志”，坚贞“四个自信”，坚决作念到“两个爱戴”，在中共北京市委的顺利指挥下，自愿给与东谈主民代表大会指导监督，积极听取东谈主民政协意见残酷，求真求实、开拓创新，确保“十四五”开好局、起好步，以优异收获庆祝中国共产党成立100周年。